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《中国工业经济》观点精粹 | 区域发展的需求侧路径依赖性

贺灿飞,陈韬 中国工业经济 2022-12-31
本文是《中国工业经济》第757篇观点精粹。查阅论文原文和数据等附件,请访问《中国工业经济》网站或登陆中国知网下载。


作者:贺灿飞,陈韬

单位:北京大学城市与环境学院

原文刊发:《中国工业经济》2021年第10期,原标题为《供给侧路径、需求侧路径与出口比较优势提升》。



研究背景


2021年《政府工作报告》指出,要实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质。中国幅员辽阔,各区域具有不同的产业基础和比较优势,在促进外贸外资稳中提质、推动外贸高质量发展的过程中,需要发挥区域比较优势,优化国内外贸产业区域布局。那么,中国出口产业的比较优势结构如何?出口产业具有哪些可能的发展路径?在已有资源的约束下,哪些产业更可能发展出比较优势?分析这些问题对培育新出口优势产业,推动开放型经济向更高层次发展提供有益启示。

本研究基于产业演化的视角。在理论上,产业演化研究一个明显局限在于它几乎完全从供给侧分析问题,而对于需求侧因素长期缺乏关注,相关定性研究和定量研究均非常少见。另外,部分研究在指标计算时混合了供给侧因素和需求侧因素的影响,却又将结果全部归功于供给侧因素,这可能导致对实证结果的阐述不够准确。


研究发现


贺灿飞和陈韬发表在《中国工业经济》2021年第10期的论文《供给侧路径、需求侧路径与出口比较优势提升》尝试探讨供给侧路径和需求侧路径对区域出口比较优势的作用,探究产业出口比较优势提升如何受其与本地“供给侧能力”和“需求侧能力”的邻近程度影响。不同于现有研究主要分析产业发展的供给侧路径依赖特征,该文同时关注产业发展的供给侧路径和需求侧路径,主要发现如下:

第一,区域发展不仅具有供给侧路径依赖特征,而且还有需求侧路径依赖特征。在需求关联网络中邻近区域需求侧优势产业同样能促进比较优势提升。这说区域产业发展除了供给侧路径以外,还可能存在需求侧路径。

第二,邻近供给侧、需求侧优势产业可能通过提供更多共享、匹配和学习的机会促进供给侧、需求侧比较优势提升。

第三,供给侧、需求侧面临更大不确定性的产业更依赖本地优势产业的相关溢出效应;沿供给侧路径发展可能更有利于实现比较优势快速提升,沿需求侧路径发展可能更有利于在位产业存活。

研究启示


(1)对于供给侧发展难以破局的区域,可因地制宜引导产业沿需求侧衍生和发展。政府在构思未来产业发展战略时,不仅要关注本地的供给侧资源条件,还可以挖掘本地需求侧资源,分析本地各产业间的需求关联性和潜在需求侧发展机遇,鼓励与本地需求侧优势产业紧密关联的产业发展。尤其是对于资源依赖型区域而言,继续引导产业沿供给侧路径发展、不断强化现有的比较优势可能引起产业发展路径的低端锁定,导致经济结构进一步恶化;另外,对于相对欠发达地区而言,区域的供给侧资源和能力往往不足以支撑本地产业沿着供给侧路径快速跃迁。针对上述两种供给侧条件不尽如人意的区域,地方政府的产业发展规划或许可以从需求侧切入,结合“一带一路”等国家层面区域协作倡议指引,抓住中欧班列等交通基础设施改善带来的市场机遇,鼓励跨境电商等新兴销售渠道主动培育区域需求侧比较优势,进而引导产业沿需求关联网络发展或许是这些区域实现产业发展路径突破的一个思路。

(2)结合区域能力与产业特征,制定差异化的产业空间治理政策。由于不同产业的衍生和发展对供给侧、需求侧相关区域能力的要求存在差异,地方政府应关注不同产业发展所需的技术、市场和人才等条件,结合本地已有的供给侧能力和需求侧能力,审慎评估未来产业发展的难点和可持续性,谨慎制定工业园区的产业定位和招商引资目标。部分产业对于区域产业基础的要求更高,对于这些产业而言,地方政府或许更要尊重产业发展的关联性规律,在本地供给侧、需求侧能力未达到产业发展要求时,需更加谨慎地进行招商引资。

(3)深化要素市场改革,优化营商环境,为相关多样化产业集聚提供稳固保障。本研究发现供给侧、需求侧的相关产业集聚对于区域产业发展十分重要。为进一步促进相关产业集聚,发挥集聚带来的“共享、匹配、学习”效应,地方政府可在以下三个方面重点着力:一是积极推动劳动力市场、资本市场等要素市场改革,减少本地要素市场的扭曲,促进生产要素在市场规律的引导下在关联产业间自由流动,提高企业与生产要素的匹配程度,降低匹配成本。二是鼓励行业协会的发展,积极建设各种行业交流平台,以多样化的形式支持和促进行业内、行业间的知识交流、经验分享和创新成果传播。三是深化商事制度改革,优化相关服务质量,简化相关服务流程,培育市场化、法制化的营商环境,构建良性的政商关系,以此塑造更好的集群氛围。

(以上内容仅代表作者本人观点)


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参考文献引用范例:
[1]洪银兴,桂 林.公平竞争背景下国有资本做强做优做大路径——马克思资本和市场理论的应用[J].中国工业经济.2021,(1):5-16.
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